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芥末堆文 8月14日，商務部、農業農村部等九部門聯合發布《縣域商業三年行動計劃（2023—2025年）》，旨在進一步發揮縣域商業對暢通城鄉經濟循環的促進作用，持續推動供應鏈、物流配送、商品和服務下沉以及農產品上行，加快補齊農村商業設施、商品服務等短板弱項。

到2025年，在全國打造500個左右的縣域商業“領跑縣”，建設改造一批縣級物流配送中心、鄉鎮商貿中心（大中型超市、集貿市場）和農村新型便民商店。90%的縣達到“基本型”及以上商業功能，具備條件的地區基本實現村村通快遞。

我國現在有2800多個縣級政府組織，地域廣泛，《行動計劃》將2800多個縣分成了三種類型：基礎型、增強型和提升型，常住人口約7.4億，鄉鎮和村兩級消費市場占全國消費市場的38%。縣域商業包括農產品上行和工業品下行。農產品上行會提高農民收入，工業品下行則提高農民生活品質，讓農民像城里人一樣消費。

《行動計劃》從完善縣域商業網絡設施和業態、發展農村物流共同配送、推動縣域流通企業轉型升級、豐富農村消費市場、推動農村電商高質量發展、提升優質農產品供給水平、加強農產品流通體系建設等7個方面，明確了重點任務。

一是完善縣域商業網絡設施和業態，提出增強縣城商業輻射能力、提高鄉鎮商業集聚效應、提升村級商業便民服務水平3項任務。

二是發展農村物流共同配送，明確加強農村物流基礎設施建設、加強農村物流資源整合、積極發展即時零售3項任務。

三是推動縣域流通企業轉型升級，包括支持中小企業數字化轉型、加強企業供應鏈建設、培育縣域龍頭流通企業、發揮農村商業帶頭人作用等4項任務。 

四是豐富農村消費市場，明確要加大優質商品投放力度、加快發展農村生活服務等2項任務。

五是推動農村電商高質量發展，提出要大力發展農村直播電商、培育“土特產”電商品牌、鼓勵農村電商創業就業等3項任務。

六是提升優質農產品供給水平，提出提高農產品供給質量、增強農產品商品化處理能力、加快打造農業品牌等3項任務。

七是加強農產品流通體系建設，明確完善全國農產品流通骨干網絡、提高農產品冷鏈流通效率、強化農產品產銷對接等3項任務。此外，計劃還提出要加強統籌協調、規范資金管理、做好政策銜接、強化大數據應用等保障措施。

據悉，縣域商業三年行動實施步驟將按照啟動階段（2023年7月-12月）、全面推廣階段（2024年1月-12月）、總結評估階段（2025年1月-10月）進行部署。